經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者 王雅潔

2025年8月8日，阿布扎比資本集團(tuán)總部?jī)?nèi)，深圳小庫(kù)科技有限公司（下稱“小庫(kù)科技”，成立于2016年的建筑AI企業(yè)）創(chuàng)始人何宛余與阿布扎比資本集團(tuán)（Abu Dhabi Capital Group）首席執(zhí)行官阿布巴克·阿爾·庫(kù)里共同落筆，宣告阿布扎比資本未來(lái)控股（ADCX Holdings）正式成立。

這是中國(guó)AI企業(yè)首次與阿布扎比頭部的資本集團(tuán)展開(kāi)深度合作。

從2019年商湯科技宣布設(shè)立阿布扎比研發(fā)中心，2023年阿布扎比主權(quán)基金投資蔚來(lái)汽車，到小庫(kù)科技叩開(kāi)皇室資本大門，一紙協(xié)議背后，是中國(guó)AI企業(yè)在中東市場(chǎng)數(shù)年的拓荒。

兩千公里外的利雅得街頭，文遠(yuǎn)知行的Robotaxi正載著沙特乘客駛過(guò)宏偉的國(guó)王塔。

2025年二季度，該公司自動(dòng)駕駛業(yè)務(wù)收入同比暴漲836.7%，中東市場(chǎng)貢獻(xiàn)了超三成營(yíng)收。

同一時(shí)間，慧新智能的消毒機(jī)器人在迪拜醫(yī)院走廊穿梭，紫外線光束精準(zhǔn)殺滅病原體——這些中國(guó)AI產(chǎn)品正成為中東智慧醫(yī)院的“新標(biāo)配”。

當(dāng)國(guó)內(nèi)AI企業(yè)苦于算力限制與市場(chǎng)內(nèi)卷時(shí)，一場(chǎng)向中東的技術(shù)遷徙已然成勢(shì)。

沙特“2030愿景”明確將人工智能列為國(guó)家轉(zhuǎn)型支柱，阿聯(lián)酋則計(jì)劃十年內(nèi)將AI對(duì)GDP貢獻(xiàn)提升至14%。這片石油資本涌動(dòng)的土地，正成為中國(guó)AI全球化的重要支點(diǎn)。

沙特主權(quán)基金PIF宣布未來(lái)五年投入720億美元布局人工智能基礎(chǔ)設(shè)施；阿聯(lián)酋計(jì)劃十年內(nèi)將AI對(duì)GDP貢獻(xiàn)提升至14%；卡塔爾則推出50億美元專項(xiàng)基金吸引全球AI企業(yè)。

政策也在為中國(guó)AI企業(yè)出海開(kāi)啟“綠燈”。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)梳理獲悉，從2025年1月至8月，包括國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工信部、國(guó)資委在內(nèi)多部門，密集就中國(guó)AI企業(yè)新發(fā)展出臺(tái)新政。

技術(shù)出海

2025年夏天，中東成為中國(guó)科技大佬的打卡勝地。

2月，李彥宏現(xiàn)身迪拜“世界政府峰會(huì)”，百度智能云中東布局悄然啟動(dòng)；騰訊云在沙特科技盛會(huì)LEAP2025上宣布投資1.5億美元建設(shè)數(shù)據(jù)中心；阿里云泰國(guó)節(jié)點(diǎn)剛啟用，團(tuán)隊(duì)便轉(zhuǎn)戰(zhàn)阿布扎比洽談智慧城市項(xiàng)目。

站在迪拜未來(lái)基金會(huì)人工智能中心的落地窗前，商湯科技中東負(fù)責(zé)人向外界展示沙盤：“三年內(nèi)這里將復(fù)制中國(guó)AI應(yīng)用場(chǎng)景。”醫(yī)療影像診斷、建筑能耗優(yōu)化、零售行為分析等十余個(gè)模塊正進(jìn)行本地化適配。

小庫(kù)科技創(chuàng)始人何宛余，叩開(kāi)了阿布扎比皇室資本的大門，成為在未來(lái)人居領(lǐng)域第一家與當(dāng)?shù)仡^部資本集團(tuán)合作的中國(guó)AI企業(yè)。

在雙方現(xiàn)有的合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上，小庫(kù)科技將與阿布扎比資本集團(tuán)進(jìn)一步成立合資平臺(tái)公司，推動(dòng)阿聯(lián)酋及中東地區(qū)在AI+數(shù)智化、綠色可持續(xù)、未來(lái)人居、智慧城市等方向布局多垂直領(lǐng)域跨地區(qū)的深度產(chǎn)業(yè)合作。

何宛余的破局始于一次“不對(duì)等”的會(huì)面。

時(shí)間倒退回2023年6月，小庫(kù)科技團(tuán)隊(duì)走進(jìn)迪拜未來(lái)基金會(huì)(Dubai Future Foundation)，三十多家全球頂尖科技公司同臺(tái)角逐，他們是迪拜未來(lái)基金會(huì)在全球六百多家企業(yè)中篩選出來(lái)的企業(yè)。

何宛余說(shuō)：“他們?cè)诿嬖噯?wèn)的第一個(gè)問(wèn)題是：如何證明在如此復(fù)雜的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)流程中，AI能夠賦能產(chǎn)業(yè)并順利落地？”

為此，團(tuán)隊(duì)用詳細(xì)的技術(shù)論證及短時(shí)間內(nèi)完成技術(shù)遷移，將原本適配中國(guó)地產(chǎn)特征的技術(shù)改為符合阿聯(lián)酋規(guī)范的建筑平臺(tái)，最終成為中國(guó)內(nèi)地唯一一家入圍的AI企業(yè)。

以迪拜未來(lái)基金會(huì)為起點(diǎn)，小庫(kù)科技的中東業(yè)務(wù)終于在阿聯(lián)酋開(kāi)枝散葉。

截至目前，小庫(kù)科技已在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展數(shù)個(gè)千萬(wàn)級(jí)合作項(xiàng)目，并成立相關(guān)合資平臺(tái)。

通關(guān)密碼

當(dāng)小庫(kù)科技在建筑領(lǐng)域破冰時(shí)，慧新智能創(chuàng)始人張凱進(jìn)軍中東醫(yī)療AI。

2024年初，團(tuán)隊(duì)帶著醫(yī)院配送機(jī)器人方案拜訪迪拜衛(wèi)生局（DHA），卻因文化適配不足碰壁。

張凱意識(shí)到了自己的失誤：“機(jī)器人遞藥瓶時(shí)掌心朝上，被視為褻瀆，技術(shù)優(yōu)勢(shì)必須包裹文化尊重的外衣。”

團(tuán)隊(duì)隨即啟動(dòng)“文化嵌入計(jì)劃”：聘請(qǐng)迪拜穆罕默德文化研究中心顧問(wèn)，將誦經(jīng)音頻植入系統(tǒng)；為機(jī)器人增加頭巾佩戴識(shí)別功能；消毒模塊強(qiáng)化對(duì)禮拜毯的清潔算法。

這些改變贏得DHA信任，雙方于2025年簽署智慧醫(yī)院AI機(jī)器人智造協(xié)議。

目前，慧新智能已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“臨床場(chǎng)景采集、AI模型優(yōu)化、效果驗(yàn)證”的商業(yè)閉環(huán)：與迪拜衛(wèi)生服務(wù)公司共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；本地化生產(chǎn)降低30%成本；單臺(tái)機(jī)器人日均替代三名護(hù)工。

同樣找到通關(guān)密碼的還有文遠(yuǎn)知行。

在阿布扎比開(kāi)展Robotaxi服務(wù)時(shí)，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏猿丝皖檻]重重。解決方案是開(kāi)發(fā)“Hijab模式”：車窗采用電致變色玻璃，乘客可通過(guò)APP調(diào)節(jié)透光度；后排增設(shè)獨(dú)立空調(diào)分區(qū)；語(yǔ)音助手默認(rèn)女聲播報(bào)。這些細(xì)節(jié)輔助其獲得沙特首張自動(dòng)駕駛牌照，2025年二季度中東業(yè)務(wù)收入飆升至4590萬(wàn)元。

萬(wàn)達(dá)信息的破局則始于一場(chǎng)“數(shù)據(jù)主權(quán)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

2025年3月，該公司與庫(kù)帕思科技等成立“語(yǔ)料終端創(chuàng)新聯(lián)合體”，將其在醫(yī)療數(shù)據(jù)治理的經(jīng)驗(yàn)移植到中東建筑領(lǐng)域。

在利雅得某智慧醫(yī)院項(xiàng)目中，萬(wàn)達(dá)信息開(kāi)發(fā)出分布式語(yǔ)料處理工具：患者隱私數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于本地服務(wù)器，僅匿名化診療流程數(shù)據(jù)用于AI訓(xùn)練；算法通過(guò)沙特DSG與阿聯(lián)酋GCC雙重認(rèn)證。

萬(wàn)達(dá)信息中東負(fù)責(zé)人表示：“中東的數(shù)據(jù)合規(guī)成本占項(xiàng)目預(yù)算25%以上，但跳過(guò)就是死路。”

其開(kāi)發(fā)的多模態(tài)加密系統(tǒng)成功將數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)降低90%，目前已在12家沙特醫(yī)院部署，帶動(dòng)公司上半年中東訂單增長(zhǎng)170%。

2025年4月，成都33家企業(yè)組團(tuán)奔赴沙特。

在利雅得工業(yè)合作對(duì)接會(huì)上，硅寶科技國(guó)際貿(mào)易部經(jīng)理張曉婭用一場(chǎng)“市場(chǎng)偶遇”打開(kāi)局面——當(dāng)她在建材城向店主展示產(chǎn)品應(yīng)用于北京大興機(jī)場(chǎng)的案例時(shí)，對(duì)方立即接通在中國(guó)采購(gòu)的兒子視頻電話。

三天后，這位沙特青年出現(xiàn)在廣交會(huì)硅寶展臺(tái)，簽下首筆200萬(wàn)美元密封膠訂單。

遠(yuǎn)征折戟

不是所有遠(yuǎn)征都有圓滿結(jié)局。

2024年底，一家中國(guó)AI安防企業(yè)在沙特遭遇折戟。

該公司曾以人臉識(shí)別技術(shù)見(jiàn)長(zhǎng)，中標(biāo)當(dāng)?shù)睾贤~逾2000萬(wàn)美元的智慧社區(qū)項(xiàng)目后，卻因關(guān)鍵失誤導(dǎo)致合約終止，這其中包括數(shù)據(jù)本地化失控，比如未按沙特《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》（PDPL）要求將居民生物特征數(shù)據(jù)完全存儲(chǔ)于本地服務(wù)器，部分?jǐn)?shù)據(jù)回流至中國(guó)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心。

時(shí)任技術(shù)總監(jiān)說(shuō)：“合規(guī)成本吞噬了利潤(rùn)，合規(guī)成本占到總預(yù)算的28%，遠(yuǎn)超預(yù)估。”為滿足沙特?cái)?shù)據(jù)本地化要求，團(tuán)隊(duì)被迫采購(gòu)高價(jià)服務(wù)器，項(xiàng)目利潤(rùn)率從35%壓縮至7%。

此后，這家中國(guó)AI安防企業(yè)，永久失去沙特市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。

上述情況并非孤例。

2025年中國(guó)信通院調(diào)研顯示，出海中東的AI企業(yè)不止一次因數(shù)據(jù)合規(guī)問(wèn)題遭遇罰單。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中，另一家中國(guó)科技企業(yè)也遇到了“換市場(chǎng)困局”。

2023年，這家科技企業(yè)為進(jìn)入沙特NEOM新城項(xiàng)目，接受沙特主權(quán)基金PIF的苛刻條款：合資捆綁，與沙特人工智能公司（SCAI）成立合資企業(yè)，沙方持股49%；技術(shù)轉(zhuǎn)移，需培訓(xùn)300名沙特工程師掌握人臉識(shí)別算法核心模塊；對(duì)賭協(xié)議：若7年內(nèi)未上市或找到買家，商湯須回購(gòu)SCAI所持股份。

參與談判的科技企業(yè)高管說(shuō)：“用技術(shù)換市場(chǎng)是飲鴆止渴。”

后續(xù)，沙方工程師頻繁索要代碼權(quán)限，甚至要求開(kāi)放云平臺(tái)管理后臺(tái)。2025年，NEOM項(xiàng)目一期交付后，SCAI單方面宣布“已掌握自主AI能力”，將該中國(guó)科技企業(yè)排除在二期競(jìng)標(biāo)名單外。

折戟案例正在催生行業(yè)預(yù)警機(jī)制。

中國(guó)信通院2025年發(fā)布的《中東AI合規(guī)指南》劃出三條紅線：核心數(shù)據(jù)絕對(duì)本地化：在阿聯(lián)酋設(shè)立獨(dú)立數(shù)據(jù)中心；算法雙重認(rèn)證：同時(shí)通過(guò)中國(guó)DSG與中東GCC認(rèn)證；文化適配測(cè)試：宗教習(xí)俗、性別隔離等必須嵌入系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

8月13日沙特利雅得時(shí)間晚間，上述科技企業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)維團(tuán)隊(duì)仍在調(diào)試備用服務(wù)器。企業(yè)的玻璃門上貼著新打印的標(biāo)語(yǔ)：“在這里，合規(guī)比算法更重要。”

風(fēng)險(xiǎn)與出路

雖然包括小庫(kù)科技等在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)，在中東找到了商業(yè)坐標(biāo)，但是，企業(yè)遷徙背后，依舊是嚴(yán)酷的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)。

根據(jù)IT桔子（國(guó)內(nèi)創(chuàng)投數(shù)據(jù)平臺(tái)）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)AI賽道融資額從2023年一季度的82億美元驟降至2025年同期的37億美元，初創(chuàng)企業(yè)估值普遍縮水40%。

與此形成鮮明對(duì)比的是，中東主權(quán)基金正以大手筆投向科技領(lǐng)域——阿布扎比ADQ基金承諾未來(lái)五年投入150億美元支持人工智能開(kāi)發(fā)。

正在利雅得推進(jìn)光伏電站項(xiàng)目的一名企業(yè)人士說(shuō)：“沙特政府項(xiàng)目招標(biāo)明確要求AI解決方案占比不低于30%。”

這位企業(yè)人士最近一周，都在研究手機(jī)里的最新版《沙特AI應(yīng)用白皮書》，“從NEOM新城到紅海旅游區(qū)，擁有AI技術(shù)的中國(guó)企業(yè)才能拿到入場(chǎng)券。”

更多的市場(chǎng)數(shù)據(jù)印證著這場(chǎng)遷徙的合理性。

根據(jù)Frost&Sullivan（一家成立于1961年的全球知名市場(chǎng)研究和咨詢公司）報(bào)告，中東智慧醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)2024年達(dá)45億美元，醫(yī)院AI機(jī)器人滲透率不足5%，年復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)43%。

再例如，沙特自動(dòng)駕駛市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)2028年突破12億美元，政策允許全無(wú)人商業(yè)運(yùn)營(yíng)，阿聯(lián)酋建筑科技投入年增速超25%，政府強(qiáng)制新建項(xiàng)目采用BIM技術(shù)。

面對(duì)中東市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院教授唐曉陽(yáng)指出：“沙特權(quán)力距離指數(shù)（PDI）達(dá)95，遠(yuǎn)高于中國(guó)的80。企業(yè)必須理解‘自上而下’的決策鏈，沒(méi)有皇室背書的技術(shù)方案，很難獲得真正落地機(jī)會(huì)。”

他建議，后來(lái)者采取“雙軌策略”：既接觸技術(shù)采購(gòu)部門，更要疏通皇室顧問(wèn)渠道。

麥肯錫中東區(qū)技術(shù)顧問(wèn)則提醒數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：“2025年沙特將外國(guó)數(shù)據(jù)本地化列為強(qiáng)制性要求，阿聯(lián)酋對(duì)醫(yī)療數(shù)據(jù)跨境傳輸罰款可達(dá)全球營(yíng)收6%。”

他觀察到成功企業(yè)普遍建立三級(jí)防御體系：本地化數(shù)據(jù)中臺(tái)（年投入約800萬(wàn)元人民幣）+區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)（200萬(wàn)元人民幣）+應(yīng)急法律基金（預(yù)留營(yíng)收0.5%）。

對(duì)于正籌備進(jìn)入中東的AI醫(yī)療企業(yè)康拓科技，羅蘭貝格合伙人江浩給出務(wù)實(shí)建議，可以先從阿曼、巴林等衛(wèi)星市場(chǎng)切入。這些國(guó)家數(shù)據(jù)法規(guī)較寬松，文化包容性更強(qiáng)，適合作為沙特的跳板。

他舉例慧新智能的路徑：首站選擇迪拜醫(yī)療城試點(diǎn)，驗(yàn)證模式后再向阿布扎比皇室提案。

（作者 王雅潔）