經濟觀察報 關注
2025-07-14 10:37
7月9日是美國總統特朗普自己劃定的關稅戰的“大限”之日。不出外界所料,在這個日期到來之前,7月7日開始,特朗普就以給相關國家領導人發信通知的方式,把與各國達成關稅協議的期限推遲到8月1日。
這是他第二次推遲期限,第一次是今年4月份。4月2日,特朗普向全世界開戰,宣布對所有國家和地區出口到美國的商品征收 10% 的最低關稅,對貿易逆差較大的經濟體加征更高關稅,4月5日起執行。4月10日 特朗普宣布關稅戰暫停90天。
特朗普的再一次后退,驗證了美國媒體給他取的外號TACO(Trump Always Chickens Out特朗普總是臨陣退縮)。
那么,在主動發起關稅戰之后,特朗普為何一推再推,將達成關稅協議的期限不斷向后延伸呢?
筆者分析,原因主要有以下幾個方面:
第一,棍棒打不死市場經濟。
國際貿易雖然受經濟、文化、地緣政治等諸多因素的影響,但總體而言,是靠市場這只看不見的手推動的,且在長時間的運行中形成了內在的運行軌跡和底層邏輯。
2024年GDP的數據顯示,全球經濟前三大巨頭分別是美國(29萬億美元)、歐盟(19.4萬億美元)、中國(18.94萬億美元)。
2024年的貿易數據顯示,美國貿易逆差最大的兩個經濟體,分別是中國(2954億美元)、歐盟(2356億美元),排在第三的墨西哥(1718億美元)和第四的越南(1235億美元),也包含著中國和歐盟的投資因素。
上述數據說明了一個趨勢:在美國經濟脫實向虛的過程中,是中國和歐盟的“實”填補了美國的“虛”。這個趨勢,是在幾十年的時間內,美國制造業外移經濟“虛”化之后,來自中國和歐盟的產品“乘虛而入”,逐漸形成的。
這種貿易關系盤根錯節,別說棍棒打不斷,刀子也割不斷。
第二,特朗普善變說明他是一個學習型領導人,吃一塹長一智。
特朗普4月2日發起關稅戰,不到10天的時間就宣布延期到7月9日。
是什么因素讓特朗普低頭?
答案是華爾街。
華爾街用股市的暴跌敲打特朗普,特朗普猛然驚醒、緊急剎車。
在挑釁全世界不成之后,特朗普開始單挑中國,中美之間互加關稅,稅率達到前所未有的程度。
在中國進行實質性的反制之后,特朗普發現挑戰不成,于是發起談判,雙方各退一步。
筆者相信,與中國的較量,給特朗普的教訓最為深刻。
他至少想明白了一個道理,他自己確定的7月9日的截止日期,是不現實的,于是將日期延后至8月1日。
如果和主要的貿易伙伴無法達成關稅協議,特朗普有可能在8月1日之前,通過某種方式宣布繼續延期。
第三,特朗普堅信他終將有所收獲。他確實會有所收獲,但不會很多。
在7月9日到來之際,特朗普的成績單并不是零分。5月8日,美國和英國達成關稅協議。7月2日,美國和越南達成關稅協議。美國和中國的各退一步,算是達成共識。
接下來,特朗普瞄準的對手,就是他最近致信的那些國家,包括日本、韓國、歐盟、加拿大、墨西哥、泰國、柬埔寨等國。
特朗普堅信,他致信的這些國家中,一定有軟柿子,他一定會有所收獲。
他尤其對日本“情有獨鐘”,因為日本是第一批和美國展開關稅談判的國家之一。美日在美國談判時,特朗普親臨現場,并贈送了日方談判代表、經濟再生大臣赤澤亮正一頂“讓美國再次偉大”(MAGA)的帽子。美日會談后,特朗普發文稱:“非常榮幸與日本貿易代表團會面。重大進展!”
特朗普沒想到,日本的談判代表們身段柔軟、立場堅定,美日迄今沒有達成關稅協議。但是,特朗普依然對日本抱有幻想,所以,此輪發信給外國領導人,他第一封信就發給了日本首相石破茂。
展望未來,筆者預測,特朗普在與貿易伙伴的關稅談判中,多多少少會有一些收獲,但收獲不會太多,實質性的收獲會更少,有一些關稅協議,可能會用文字游戲的方式讓美國賺面子。
有一點是肯定的:特朗普不會來真的了,即使對個別國家和地區來真的,也無關大局了。
因為這一次,特朗普給各國領導人發信的時候,華爾街股市波瀾不驚。