7月8日，33家建筑類企業(yè)聯(lián)合發(fā)出建筑行業(yè)反內(nèi)卷倡議書，共同推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，摒棄“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。之前已經(jīng)有包括汽車、紡織、玻璃、鋼鐵、光伏等在內(nèi)的幾十個(gè)行業(yè)發(fā)出了反內(nèi)卷的倡議書。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的反內(nèi)卷之戰(zhàn)正在持續(xù)深入。

去年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，拉開了反內(nèi)卷之戰(zhàn)的序幕。今年7月1日舉行的中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議要求，“依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出”，可以說進(jìn)一步明確了當(dāng)前反內(nèi)卷的重點(diǎn)難點(diǎn)。

現(xiàn)實(shí)地看，如果說在一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能上出現(xiàn)大面積產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷，是因?yàn)樾枨蟛蛔銓?dǎo)致供大于求所致，這兩年，以新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”產(chǎn)品也呈現(xiàn)出了高投入、低產(chǎn)出的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，就實(shí)在值得深思。

應(yīng)該承認(rèn)，這些新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，除了產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)和企業(yè)家的奮斗之外，和各地方政府的招商引資、全力扶持和地方保護(hù)也不無(wú)關(guān)系。《人民日?qǐng)?bào)》前幾日撰文稱，就光伏行業(yè)而言，一邊是行業(yè)各環(huán)節(jié)年產(chǎn)能均超1100吉瓦，出現(xiàn)階段性供大于求。從多晶硅、硅片、電池片到組件價(jià)格均大幅下跌。另一邊，卻是一些地方政府依舊熱衷于招商引資、上馬項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2024年光伏領(lǐng)域投資額超8000億元。

不難理解，整個(gè)行業(yè)迅速進(jìn)入內(nèi)卷競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。可以這么說，除非出現(xiàn)革命性的技術(shù)創(chuàng)新，光伏行業(yè)只有并購(gòu)重組一條路。新能源汽車行業(yè)也有相似之處。前幾天，中國(guó)國(guó)際商會(huì)汽車行業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王俠就曾表示，兼并整合是內(nèi)卷的必然結(jié)果，也是治理內(nèi)卷的重要手段。

然而，最近幾年，無(wú)論是光伏還是新能源汽車行業(yè)，大規(guī)模并購(gòu)重組并沒有出現(xiàn)。就算是那些持續(xù)巨虧的企業(yè)，也依然硬挺著“我就活給你看”。何以如此？

不得不說，這背后依然有地方政府的影子。還是以光伏行業(yè)為例，很多光伏項(xiàng)目既是地方政府招商引資的結(jié)果，也是政府扶持的樣板企業(yè)。在一些地方政府眼中，企業(yè)被并購(gòu)或者退出市場(chǎng)就意味著項(xiàng)目失敗。因此，即使對(duì)一些劣勢(shì)企業(yè)，地方政府也是呵護(hù)有加，不惜持續(xù)補(bǔ)貼或以各種方式輸血。在此情形下，優(yōu)勝劣汰固然難以實(shí)現(xiàn)，內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)進(jìn)一步加劇。

我們認(rèn)為，這是地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的另一種體現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，交易本身就是資產(chǎn)保值和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的利器。做生意不賺錢又不能及時(shí)止損，對(duì)于企業(yè)來說資產(chǎn)會(huì)持續(xù)貶值，對(duì)于行業(yè)來說會(huì)造成“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。產(chǎn)業(yè)冗余資產(chǎn)的并購(gòu)重組是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要手段。縱觀全球過去近百年的汽車發(fā)展歷史，德國(guó)汽車企業(yè)優(yōu)勢(shì)的建立，就是通過一輪又一輪的產(chǎn)業(yè)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)的。例如大眾集團(tuán)并購(gòu)了斯柯達(dá)、保時(shí)捷、賓利等。而日本的汽車企業(yè)，例如豐田，也是通過持續(xù)的產(chǎn)業(yè)橫向和縱向并購(gòu)才獲得今天的霸主地位。

在這個(gè)意義上，反內(nèi)卷的本質(zhì)就是讓生意的歸生意。就此而言，企業(yè)要提升產(chǎn)品品質(zhì)，創(chuàng)新求勝，地方政府也要各歸其位。決策層對(duì)此顯然有深刻的認(rèn)識(shí)。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)論及綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，講的正是“規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”。

對(duì)地方政府來說，當(dāng)務(wù)之急是依法依規(guī)加強(qiáng)治理、精準(zhǔn)施策，不干預(yù)市場(chǎng)，不提供妨礙市場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，打破地方保護(hù)主義，讓生產(chǎn)要素能自由流動(dòng)，促企業(yè)運(yùn)行機(jī)制通暢，保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良，如此才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出內(nèi)卷的怪圈。