提振消費是當前中國經(jīng)濟的重要政策方向。4月25日召開的中共中央政治局會議也再次強調(diào)“增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用”。

最近一段時間，各級政府在提振消費方面政策頻出。比如優(yōu)化分配機制、增加居民收入、減少對消費領(lǐng)域的不合理限制等。這些當然重要。不過我們認為，還有一個容易被忽視的問題，就是建立一個全新的意識：更重視人的感受。也就是說，提振消費也要以人為本。

人是消費行為的主體。在很多消費場景特別是服務(wù)消費中，人不僅是消費者，也是服務(wù)商品的提供者。如果說，生產(chǎn)和投資更多是圍繞著資本、設(shè)備和技術(shù)運轉(zhuǎn)，那么消費就是一個與千家萬戶、與人息息相關(guān)的經(jīng)濟行為。

在這個過程中，人和人的感受起到了決定性作用。市場不僅要解決相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)有沒有的問題，還要提供多元化的產(chǎn)品以滿足消費者的個性化需求，給人不同的感受和體驗。

比如說，如果只是為了聽音樂，擁有一臺收音機就夠了，但我們還希望有現(xiàn)場感、氛圍感和趣味感，這些需求催生了演唱會、音樂節(jié)和Livehouse。

如果說，居民增收政策指向了提升消費能力，那么尊重人的多元化感受和需求，則有助于拓展消費場景和提升消費意愿。或者說，我們應(yīng)該著力打造一個“消費感受友好型”的政策體系。

過去，從政府監(jiān)管到市場運作更重視“生產(chǎn)投資邏輯”。生產(chǎn)和投資的邏輯是資本密集、效率優(yōu)先、項目制管理、安全第一，大部分人在其中的角色是螺絲釘和流水線上的一環(huán)。

一些地方政府對社會和消費市場的管理也沿襲了這一思路。比如，很多城市樂于改造商鋪的門臉，讓其整齊劃一，這種審美不能說沒有受到上述思路的影響，再比如，有的城市和物業(yè)一刀切地禁止餐飲外擺。

這些舉措或許都有理由，但仍然是可以商榷的。在這些決策中，都沒有顧及人的感受。當人們的感受在各種消費場景中總是放在很容易被“犧牲”的位置時，消費意愿很可能就已經(jīng)打了折扣。

我們注意到，最近兩年，一些地方政府的文旅部門屢出奇招，想盡辦法吸引和留住游客。這些招數(shù)效果如何尚且不論，至少意味著地方政府部門開始在意旅客的感受了。

文旅產(chǎn)業(yè)正在成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，而文旅消費對感受和體驗的要求很高，要在激烈的競爭中贏得消費者，就必須把消費者感受放在心里。地方政府的改變既有市場倒逼的成分，更有主動的作為。

更進一步地看，尊重人的感受歸根到底是建立尊重人的意識，這要求各地政府在制定和執(zhí)行政策時，始終堅持以人為本，公平地對待所有人。

在一些城市的發(fā)展進程中，我們常常看到這種傾向：區(qū)別對待本地人口和外來人口；區(qū)別對待農(nóng)村人口和城市人口；區(qū)別對待高端人才和務(wù)工人員。

這種對人的區(qū)別對待就是一種不尊重。

任何一座城市的發(fā)展都離不開擁有不同技能、從事不同工作的人。一些社會學(xué)研究顯示，每當一個城市引進一位高端人才，就會需要兩至三位“低技能”人才為其提供家政、餐飲等方面的服務(wù)。

如果一個城市只重視高端人才，而對所謂的“低技能”人才的流入設(shè)置種種門檻，那么生活在這個城市的高端人才也會被生活的種種不便利困擾：優(yōu)質(zhì)的保姆難找、電工排期到數(shù)周后等。

這些限制不僅會制約當?shù)叵M，最終也很難留住高端人才。畢竟誰會愿意留在一座連基本的服務(wù)消費都無法充足供給的城市呢？換個角度看，那些提供各類生活服務(wù)的人本身也是消費者。如果他們和家人能夠靠自身技能在城市立足發(fā)展，也會為城市提供不可小視的消費增量。

應(yīng)當注意的是，這種對人的區(qū)別對待往往以戶籍、社保、搖號等制度性方式存在。這提醒我們，提振消費是個系統(tǒng)工程，需要面向消費的鼓勵政策，也需要其他方面的改革支持。或者說，提振消費不能只盯著消費，有些功夫在消費之外。

（作者 社論）