經濟觀察網訊 日前,美國商務部發(fā)言人表示,特朗普政府計劃修改拜登時期出臺的人工智能芯片出口限制措施。這項尚未最終敲定的修改令,旨在重新制定前總統(tǒng)拜登任內推出的芯片出口監(jiān)管政策。
該政策將出口目的地國家和地區(qū)劃分為三類,對英偉達等公司的人工智能芯片出口實施差異化管控。這些限制措施此前曾遭到大型科技公司和外國政府的強烈反對。與此同時,有知情人士透露,特朗普政府將不會執(zhí)行原定于5月15日正式生效的《AI擴散規(guī)則》。特朗普政府最早可能于美國當?shù)貢r間周四,公布是否修改《AI擴散規(guī)則》的最終決定。
拜登AI擴散限令引發(fā)不滿
拜登總統(tǒng)在其任期最后一周出臺了《AI擴散規(guī)則》,被視為多年不斷收緊半導體出口政策的最后一擊。該規(guī)則為面向全球多數(shù)國家的人工智能芯片出口設立了新的許可要求,旨在通過設定安全門檻,既阻止某些國家通過第三方獲取美國尖端芯片技術,又試圖將更多國家納入美國主導的技術體系。
此次政策調整正值特朗普籌備中東訪問之際,包括沙特和阿聯(lián)酋在內的多個國家對獲取先進人工智能芯片受限表示不滿。據(jù)悉,特朗普政府官員正制定新的監(jiān)管框架,以加強對人工智能芯片在海外的流通控制。
據(jù)知情人士稱,在新規(guī)制定期間,美國商務部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的芯片出口限制。其中一項重要舉措是,對向中國轉運芯片的國家(包括馬來西亞和泰國在內)實施額外限制。
英偉達、甲骨文等或可受益
作為訓練人工智能模型芯片的主要制造商,英偉達一貫反對美國政府日益收緊的出口管制政策,并呼吁將其徹底廢除,認為對第三國的限制只會促使它們轉而與中國加深技術合作。英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛本周表示,美國企業(yè)應被允許向中國市場銷售芯片,并預測中國人工智能芯片市場在未來幾年將達到500億美元規(guī)模。
盡管如此,特朗普政府仍在加強針對中國科技擴張的限制。此前,美國已禁止英偉達向中國銷售其H20芯片,導致該公司計提高達55億美元的資產減值。英偉達對此暫無公開評論。
修改《AI擴散規(guī)則》將為印度、馬來西亞等國家?guī)矶虝旱拇⒅畽C。此前,這些國家并未受到芯片出口限制,直至2024年1月拜登政府公布該規(guī)則框架。限制推遲也將惠及甲骨文公司,該公司計劃在馬來西亞大規(guī)模擴建數(shù)據(jù)中心,而該計劃原本可能因規(guī)則限制而受阻。
對于早在2023年就已受到出口限制、但希望與新一屆美國政府重新談判的國家,如阿聯(lián)酋和沙特,此次政策調整同樣帶來積極信號。盡管僅修改《AI擴散規(guī)則》本身不足以解除英偉達向這些地區(qū)銷售芯片所需的許可義務,但仍有望開啟政策協(xié)商空間。
然而,與眾多渴望獲得英偉達芯片的國家逐一達成協(xié)議將是一項艱巨任務,最終可能形成數(shù)十項各自獨立、企業(yè)必須遵循的出口政策。
據(jù)了解,《AI擴散規(guī)則》不僅包含國家分級和芯片出口限制,還首次針對人工智能模型“權重”實施出口管制,這些權重是人工智能軟件用于處理數(shù)據(jù)、做出預測或決策的數(shù)值參數(shù)。